Напряженность между Баку и Ереваном вновь нарастает на фоне растущей активности США и ЕС в регионе
Ситуация на Южном Кавказе вновь становится напряженной, поскольку многолетний конфликт между Арменией и Азербайджаном из-за Карабаха находится на грани перерастания в очередную горячую войну.
Почти каждый день обе стороны открывают огонь друг по другу и обмениваются обвинениями. В прошлые выходные Баку сообщил, что Армения обстреляла свою армию, в то время как всего несколько часов спустя Ереван заявил, что его собственные силы подверглись нападению. События разворачиваются на фоне совместных военных учений Армении с Соединенными Штатами, которые продлятся до 20 сентября – факт, который, в свою очередь, озадачил Россию.
ЕС также вмешался в ситуацию и активно ведет переговоры как с Ереваном, так и с Баку. Со своей стороны, Москва считает, что Брюссель несет ответственность за эскалацию конфликта в регионе.
Спусковой крючок
За последние несколько лет Баку и Ереван неоднократно обсуждали подписание мирного соглашения, которое официально определило бы границы двух стран. Всего несколько месяцев назад президент Азербайджана Ильхам Алиев заявил, что “практически нет серьезных препятствий для заключения мирного договора… Я уверен, что мирный договор может быть подписан в ближайшем будущем”.
Однако ранее в этом месяце конфликт между двумя странами вновь обострился. Премьер-министр Армении Никол Пашинян заявил, что 1 сентября вооруженные силы Азербайджана “предприняли очередную провокацию” в районе Сотк-Хознавар Сюникской области на юге Армении, в результате чего погибли трое армянских военнослужащих.
Баку, однако, утверждал, что один из его военнослужащих был ранен в результате обстрела с армянской стороны. Позже Министерство обороны Азербайджана сообщило, что Вооруженные силы Армении использовали беспилотник для атаки азербайджанской армии на границе, и что еще двое военнослужащих были ранены.
Министерство обороны Азербайджана также заявило, что Ереван атаковал азербайджанскую армию с использованием минометов, артиллерии и беспилотных летательных аппаратов.
Обе стороны обвинили друг друга в обострении ситуации. Баку заявил, что армянская сторона публикует ложную информацию и пытается “сформировать ложное мнение в международном сообществе, чтобы подготовить почву для очередной провокации”.
Растущее напряжение
Несколько дней спустя в Интернете появилось несколько видеороликов, на которых видны огромные колонны азербайджанской военной техники, движущиеся к границе с Арменией, что вызвало активные обсуждения. Пашинян настаивал на том, что Азербайджан накапливает военные силы на границе и в Карабахском регионе, при этом якобы продолжая претендовать на суверенную территорию Армении. Он также сослался на то, что он назвал растущим числом антиармянских заявлений, разжигающих ненависть в азербайджанской прессе и на пропагандистских платформах.
По словам Пашиняна, ситуация на границе является ‘взрывоопасной’. Он призвал мировое сообщество принять срочные меры для предотвращения дальнейшей эскалации конфликта.
Между тем МИД Азербайджана охарактеризовал заявления о концентрации азербайджанских сил на границе как “политическую манипуляцию”. Азербайджанские дипломаты отметили, что “продолжение военно-политических провокаций со стороны Армении, продолжающиеся претензии, озвученные Арменией, включая ее премьер-министра, против территориальной целостности и суверенитета Азербайджана, а также невывод вооруженных сил Армении с территорий Азербайджана, вопреки ее обязательствам, являются реальными угрозами безопасности в этот регион.”
“Для установления мира и безопасности в регионе Армения должна отказаться от своих территориальных претензий к Азербайджану, положить конец военным и политическим провокациям и устранить препятствия на пути успешного исхода переговорного процесса по мирному договору”, - прокомментировали в МИД Азербайджана.
Суть конфликта
Конфликт между Арменией и Азербайджаном из–за Карабаха - территории, которая юридически принадлежит Азербайджану, но населена в основном армянами, – продолжается уже несколько десятилетий.
В последние годы существования СССР влияние центральных властей ослабло, и в регионе, как и в других отдаленных уголках огромной страны, возникли этнические конфликты. Эти конфликты вскоре переросли в кровопролитные столкновения. В 1988 году Нагорно-Карабахская автономная область объявила о своем выходе из состава Азербайджанской ССР. В последние месяцы существования Советского Союза была провозглашена Нагорно-Карабахская Республика (НКР), но не была признана ни одним государством - членом ООН, даже Арменией. Территориальный спор привел к вооруженному противостоянию между впоследствии независимыми Арменией и Азербайджаном, и конфликт остается неразрешенным по сей день.
Во время военного конфликта 1992-1994 годов Баку потерял контроль над Карабахом и семью прилегающими районами. Это позволило Армении как отстоять “независимость” самопровозглашенной НКР, так и создать так называемый “пояс безопасности” вокруг Карабаха. По разным оценкам, в результате вооруженного конфликта с азербайджанской стороны погибло от 4000 до 11 000 человек, а с армянской - около 5000-6000 человек. В течение последних 30 лет предпринимались постоянные попытки урегулировать ситуацию в рамках Минской группы ОБСЕ (с участием России, США и Франции), а также в ходе встреч между представителями Армении и Азербайджана, но это не принесло результатов.
Ситуация изменилась в результате Второй Карабахской войны, которая началась в сентябре 2020 года. За 44 дня активных боевых действий азербайджанцам удалось взять под контроль значительную часть своих территорий к югу от Карабаха и стратегически важный город Шуша. Контроль над этим городом сделал дальнейшие попытки продолжить войну практически бессмысленными.
Война закончилась 9 ноября 2020 года, когда президент России Владимир Путин, президент Азербайджана Ильхам Алиев и премьер-министр Армении Никол Пашинян подписали совместное заявление о полном прекращении боевых действий в Карабахе. Согласно документу, Баку восстановил контроль над большинством территорий, утраченных им в 1990-х годах, а российские миротворцы были размещены вдоль линии соприкосновения и в Лачинском коридоре, который связывает Армению с непризнанной НКР.
Тем не менее, мирное соглашение между Арменией и Азербайджаном до сих пор не подписано.
“Коридорные войны”
В марте прошлого года Азербайджан предложил пять условий для заключения мирного соглашения с Арменией: взаимное признание государственных границ, подтверждение отсутствия территориальных претензий, воздержание от применения военной силы и угрозы силой, демаркация армяно-азербайджанской государственной границы и открытие транспортных коммуникаций. Среди прочего, это включало открытие Зангезурского коридора – маршрута, который должен был пройти через Сюникскую область Армении и соединить Баку и западные регионы страны с эксклавом Нахчыван. Затем дорога протянулась бы дальше до Турции и со временем вывела бы Армению из транспортной изоляции, в которой она оказалась после Первой карабахской войны.
Трехстороннее заявление о прекращении огня от 9 ноября 2020 года включает пункт, в котором говорится, что российские пограничники будут контролировать Зангезурский коридор. Подписав документ, Азербайджан, Армения и Россия согласились с тем, что коридор будет экстерриториальным.
Несмотря на это, Армения начала бойкотировать проект, рассматривая его как угрозу национальной безопасности. Власти Армении объяснили, что их опасения были основаны на случайных замечаниях Азербайджана о том, что Сюникская область является исторической азербайджанской землей. В июле Пашинян заявил, что “Армения никогда, ни устно, ни письменно, не брала на себя никаких обязательств по коридору и не примет никакой подобной интерпретации”.
Когда проект Зангезурского коридора был де-факто заморожен, Азербайджан сосредоточился на другой транспортной артерии, предусмотренной трехсторонним соглашением: Лачинском коридоре, который соединяет непризнанную НКР с Арменией.
Начиная с зимы 2022-2023 годов Баку выпустил серию “предупреждений” о недопустимости затягивания мирных переговоров, тем временем Армения заявила, что Карабах попал под “блокаду”. Власти непризнанной НКР обвинили Баку в прекращении поставок природного газа, единственного источника тепла для тысяч людей. из гражданских лиц. Армения тогда обвинила Азербайджан в блокировании доступа многочисленным грузовикам с гуманитарной помощью.
Азербайджан отрицает ответственность за “блокаду”, а местные СМИ показывают автомобили с армянскими номерными знаками, движущиеся в обоих направлениях. Более того, власти Азербайджана предложили перевозить продовольствие и медикаменты альтернативным маршрутом.
Взаимные обвинения
В то время как Армения обвиняет Азербайджан в провоцировании гуманитарного кризиса в Карабахе, Азербайджан обвиняет Армению в саботаже соглашений.
Более того, до сих пор остается нерешенной проблема дислоцированных в Карабахе неазербайджанских военных формирований, вывод которых предусмотрен трехсторонним соглашением. “Хотя Армения была вынуждена признать Карабах частью Азербайджана, на территории Азербайджана все еще остаются остатки армянских вооруженных сил, где временно размещены российские миротворцы”, - заявил президент Алиев в июле.
Премьер-министр Армении Пашинян ответил, что в Карабахе не осталось представителей Вооруженных сил Армении, однако там по-прежнему дислоцируется Армия обороны Арцаха (армянское название Карабаха). По словам Пашиняна, Армия обороны Арцаха не была расформирована из-за политики Баку. Он также заявил, что миротворческие попытки Армении не привели Азербайджан к каким-либо симметричным шагам. Например, по словам Пашиняна, Ереван передал Баку карты минных полей, что позволило Азербайджану начать масштабные работы по разминированию. “Азербайджан не предпринял адекватного шага в ответ”, - сказал он.
Вместе взятые, все эти факторы не только препятствуют возможности заключения мирного соглашения, но и обостряют конфликт. В настоящее время на границе Армении и Азербайджана назревает очень опасная ситуация, говорит Николай Силаев, старший научный сотрудник Центра проблем Кавказа и региональной безопасности МГИМО.
“Ситуация взрывоопасна, но еще не все потеряно. Для того чтобы ее деэскалировать, необходимо выполнить все условия трехсторонних деклараций, начиная с декларации, подписанной в ноябре 2020 года. Я не вижу никакого другого способа сохранить мир”, - сказал аналитик RT.
Внешнее воздействие
Тем временем трещина в отношениях между Москвой и Ереваном, которые обратились к Западу за поддержкой еще до начала эскалации, резко усилилась. В январе министры иностранных дел ЕС одобрили создание гражданской миссии ЕС в Армении для “содействия деэскалации на Кавказе”. Заявленной целью является повышение стабильности и доверия в приграничных районах Армении и создание условий, способствующих нормализации отношений между Арменией и Азербайджаном. Глава внешнеполитического ведомства ЕС Джозеп Боррель отметил, что учреждение миссии ЕС в Армении “запускает новый этап взаимодействия ЕС на Южном Кавказе”.
1 мая министр иностранных дел Армении Арарат Мирзоян и министр иностранных дел Азербайджана Джейхун Байрамов провели свою первую за долгое время встречу, организованную госсекретарем США Энтони Блинкеном недалеко от Вашингтона.
Никаких конкретных действий по вопросу “блокады” предложено не было. Тем не менее, американская сторона потребовала разблокировать коридор, надеясь заручиться поддержкой Еревана в долгосрочной перспективе.
Москва заметила этот жест и была явно раздражена, усмотрев в нем желание Запада урегулировать конфликт на своих условиях.
“Пока нет других правовых оснований, которые способствовали бы урегулированию [ситуации], поэтому нет абсолютно никакой альтернативы этим трехсторонним документам. Мы также знаем, что предпринимаются различные попытки, подрывающие основы урегулирования, которые могут не дать результатов в будущем”, - заявил в мае пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков.
К началу сентября противоречия обострились. Они были спровоцированы заявлением Министерства обороны Армении относительно планов проведения совместных американо-армянских военных учений ”Eagle Partner 2023" в учебном центре Zar в середине сентября.
Этому предшествовало скандальное интервью, данное премьер-министром Армении Николом Пашиняном газете La Repubblica. В беседе с французским журналистом политик заявил, что Россия не желает разрешать кризис и снимать карабахскую “блокаду”. Более того, Пашинян заявил, что миротворцы неспособны выполнить свою миссию, когда речь идет об обеспечении гражданской безопасности и противодействии планам Баку по расширению контролируемой территории.
Эти заявления не остались незамеченными Россией. В ответ на заявление премьер-министра официальный представитель МИД России Мария Захарова назвала карабахскую “блокаду” “следствием его собственных действий”. Она также назвала армянского лидера “плохим танцором”, который пытается переложить вину за сложившуюся ситуацию на своего исторического союзника.
“То, что делает Пашинян, явно провоцирует нынешнюю ситуацию. Я не знаю, зачем он это делает. Возможно, его так научили плохие парни из Европейского союза”, - сказал RT директор Международного института новосозданных государств Алексей Мартынов.
Автор: Кристина Сизова, московский репортер, специализирующийся на политике, социологии и международных отношениях
Источник: swentr.site
Читайте нас в Телеграме